Резолюция по Беларуси

Ассамблея делегатов Международного ПЕН-клуба,
виртуальное заседание в рамках 87-го Всемирного конгресса, 20-25 сентября 2021 года

Массовые и в основном мирные протесты охватили Беларусь после спорных президентских выборов 9 августа 2020 года, в результате которых Александр Лукашенко остался на шестой президентский срок. ^[1] Протесты были — и продолжают быть — жестоко подавлены. Более 35 000 человек были несправедливо арестованы, сотни на данный момент находятся в тюрьмах или под домашним арестом. Некоторые погибли при невыясненных обстоятельствах, в том числе несправедливо заключенный в тюрьму оппозиционный активист Витольд Ашурак. Другие были вынуждены покинуть страну и оказались в изгнании. Сотни заключенных сообщили, что подвергались пыткам и другим видам жестокого обращения, включая сексуальное и гендерное насилие, или же стали их свидетелями. До сих пор никто не был привлечен к ответственности. ^[2]

Белaрусские власти развязали беспрецедентные репрессии в отношении независимых СМИ в попытке предотвратить публикации критических материалов о протестах и последовавших за ними нарушениях прав человека. Власти нарушили право граждан на доступ к сети Интернет, заблокировав более 100 новостных и медийных сайтов, в том числе ведущее сетевое СМИ TUT.BY. ^[3] Поправки к Закону о СМИ и Закону о массовых мероприятиях, подписанные в мае 2021 года, делают освещение общественных протестов практически невозможным. ^[4]

Десятки журналистов были несправедливо задержаны, избиты, приговорены к тюремному заключению или крупным штрафам; по состоянию на август 2021 года за решеткой находятся 29 журналистов и работников СМИ. ^[5] У многих была отозвана аккредитация. В мае 2021 года беларусские власти достигли вопиющего уровня произвола, совершив угон самолета для задержания блогера и активиста в изгнании Романа Протасевича и его девушки Софьи Сапеги. ^[6] Преследования усилились в июле 2021 года, когда органы безопасности провели рейды в офисах и домах независимых журналистов по всей стране, включая тех, кто работает на «Нашу Ниву», «Радио Свобода» и «Белсат ТВ».

В июле 2021 года беларусские власти приступили к «чистке» гражданского общества. Около 200 правозащитных организаций и организаций гражданского общества были либо закрыты, либо подвержены процедуре «ликвидации». В августе 2021 года Верховный суд принял решение о ликвидации Беларусского ПЕН-центра. ^[7] Основанный в 1989 году, Центр был принят в ПЕН-клуб в мае 1990 года на 55-м Международном конгрессе, проходившем на Мадейре (Португалия).

Писатели, художники, музыканты и артисты посвящали свое творчество культурному сопротивлению. Они ставили театральные постановки, уличные представления, проводили публичные чтения, писали стихи, а также оказывали публичную поддержку протестам и принимали в них участие. В результате их ждали ужасные последствия. ^[8]

С августа 2020 года более 700 деятелей культуры, включая 150 авторов, писателей и поэтов, подверглись преследованиям: более 350 из них были задержаны, многие перенесли избиения и пытки. Некоторые подверглись нападениям на улицах со стороны полиции и сторонников правительства, что стало причиной трагической смерти художника Романа Бондаренко. Другие были вынуждены уволиться или были уволены с работы; многие потеряли контракты; из-за участия в протестах были отменены многочисленные выступления и чтения писателей и музыкантов.

Преследования деятелей культуры и гражданского общества продолжаются и по сей день.

В свете сложившейся ситуации Ассамблея делегатов Международного ПЕН-клуба призывает беларусские власти

• немедленно положить конец неустанному преследованию независимых голосов;

• немедленно и безоговорочно освободить всех задержанных за мирное выражение взглядов и снять с них все обвинения;

• прекратить угнетение и уголовное преследование независимых СМИ и представителей гражданского общества, отменить произвольную ликвидацию НПО, включая Беларусский ПЕН-центр;

• обеспечить независимое, беспристрастное, прозрачное и оперативное расследование всех обвинений в нарушениях прав человека, совершенных в контексте мирных протестов; виновные должны быть привлечены к ответственности в рамках справедливого судебного разбирательства;

• отменить или скорректировать законы, подавляющие свободу слова, включая Закон о СМИ и Закон о массовых мероприятиях.

В частности, в отношении нападений на сектор культуры Ассамблея призывает беларусские власти:

• остановить политически мотивированное преследование деятелей культуры в государственных учреждениях культуры и обеспечить возвращение на работу тех, кто лишился трудоустройства;

• прекратить ограничивать доступ к публичным платформам деятелей культуры с оппозиционными взглядами;

• разрешить создание независимых профсоюзов для представления интересов работников сферы искусства и культуры;

• защищать и поощрять свободу творчества и защитников культурных прав в соответствии с международными стандартами прав человека и другими механизмами защиты, включая рекомендации Специального докладчика ООН по культурным правам.

Ассамблея делегатов Международного ПЕН-клуба далее призывает международное сообщество

• признать работников культуры отдельной уязвимой группой и обеспечить им психологическую, юридическую и материально-техническую поддержку в их деятельности и творческих инициативах;

• улучшить процедуры предоставления убежища беларусским журналистам, работникам СМИ, деятелям культуры и другим активистам с целью обеспечения их возможностью быстро добраться до безопасного места в случае непосредственной опасности;

• оказывать поддержку международным инициативам по осуществлению процессов подотчетности, таким как мониторинг и расследования Верховного комиссара ООН по правам человека, предусмотренные резолюцией 46/20 СПЧ, а также Международная платформа подотчетности для Беларуси.